Az Európai Unió és a Mercosur-országok közötti megállapodás elérte a célját – zöld lámpát kapott a szabadkereskedelem.

Montevideó, Uruguay fővárosa, nemcsak a gyönyörű tájaival, hanem a politikai események színhelyeként is jelentőséggel bír. Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke, együttműködésre lépett négy kiemelkedő Mercosur-vezetővel: Lula brazil elnökkel, Milei argentin elnökkel, Peña paraguayi elnökkel és Lacalle Pou uruguayi elnökkel. E közös erőfeszítések eredményeként sikerült véglegesen megszületnie a szerződésnek, amely az EU és Latin-Amerika négy országának közötti együttműködést hivatott erősíteni.
A tárgyalások 1999-ben indultak el, és 2019-re a felek sikeresen eljutottak a politikai megállapodás megkötéséhez. Azonban a megállapodás életbe léptetése késlekedett, mivel számos részletben nem tudtak konszenzusra jutni, és újabb aggályok merültek fel. Az európai termelők folyamatosan kifejezték ellenvéleményüket, aggódva amiatt, hogy a piacot olcsó, silány minőségű termékek árasztják el. Az európai városokban egymást követték a demonstrációk, és a környezetvédő szervezetek is aktívan részt vettek a tiltakozásokban.
A jelenlegi megállapodás létrejötte mögött álló okok között szerepel, hogy az EU számos megkötést és kivételt érvényesített. Ennek ellenére fontos hangsúlyozni, hogy a tagállamok között továbbra is jelentős eltérések és nézeteltérések tapasztalhatók.
Ez a megállapodás minden résztvevő számára előnyös, hiszen mindkét fél számára jelentős haszonnal jár, legyen szó a fogyasztókról vagy a vállalkozásokról. A hangsúly a méltányosságon és a kölcsönös előnyökön van, amelyek hozzájárulnak egy igazságos és fenntartható együttműködés kialakításához.
Ursula von der Leyen, a Bizottság elnöke kijelentette, hogy a megkötött szerződés nyomán az európai egészségügyi és élelmiszer-biztonsági előírások továbbra is változatlanok maradnak. A Mercosur-országok exportőreinek szigorúan be kell tartaniuk ezeket a szabványokat ahhoz, hogy termékeik az EU piacára léphessenek. Az elnök kiemelte, hogy ez egyúttal azt is jelenti, hogy az uniós cégek évente 4 milliárd euró értékű exportvámot spórolhatnak meg.
A Mercosur négy alapító országába az EU vállalkozásai 2023-ban 56 milliárd euró értékben juttattak el árut, míg 2022-ben a szolgáltatások exportja 28 milliárd eurót tett ki. Azonban ezek a kereskedelmi tevékenységek magas behozatali vámokkal és különféle bürokratikus eljárásokkal terheltek, így az európai cégek számos kereskedelmi akadállyal néztek szembe. Ursula von der Leyen üzenete a kontinens mezőgazdasági termelői számára:
Figyelembe vettük az Önök véleményét és aggályait, és ennek fényében lépéseket teszünk. Ez a megállapodás erős garanciákat nyújt az Önök megélhetésének megóvása érdekében. Az EU-Mercosur együttműködés a legjelentősebb megállapodás, amely valaha is született az uniós élelmiszer- és italtermékek védelme terén. A megállapodás keretében 350 uniós földrajzi jelzés élvez oltalmat. Ezen felül, továbbra is megőrizzük európai egészségügyi és élelmiszer-előírásaink szigorát.
Az EU-Mercosur megállapodás három fő pillérre épül: politikai, együttműködési és kereskedelmi dimenziókra. A felek világosan meghatározták, hogy az Európai Unió egészségügyi és növényegészségügyi normái nem lehetnek vitatéma, és sem ez a partnerségi, sem más kereskedelmi egyezmény nem befolyásolja őket. Az EU fenntartja a jogot arra, hogy saját magának határozza meg a növényvédő szerek és állatgyógyászati termékek összetevőit, és továbbra is szabadon alkothat élelmiszer-biztonsági előírásokat.
A megállapodás tartalmazza az "elővigyázatosság elvét", amely lehetőséget biztosít számunkra, hogy lépéseket tegyünk az uniós állampolgárok egészségének megóvása érdekében, amennyiben az importált élelmiszerek biztonságosságát alátámasztó tudományos bizonyítékok nem kellően meggyőzőek.
A megállapodás új kapukat nyit az EU és a Mercosur országok közötti kereskedelmi kapcsolatokban, lehetővé téve a Mercosurból származó termékek szélesebb körű beáramlását az európai piacra. Ugyanakkor a megállapodás figyelembe veszi az érzékeny mezőgazdasági termékek védelmét is, mivel a marhahús, etanol, sertéshús, méz, cukor és baromfi behozatalát szigorúan korlátozzák. Ez a lépés a helyi mezőgazdasági termelők érdekeit szolgálja, ugyanakkor biztosítja, hogy a Mercosur országok számára is kedvezőbbé váljon az EU-ba irányuló export. A sikeres kereskedelmi kapcsolatok azonban szoros összefonódásban állnak az EU által támasztott magas fenntarthatósági, egészségügyi és élelmiszer-biztonsági normák betartásával, ami mindkét fél számára előnyös és fenntartható jövőt ígér.
A 2019-es tervezethez képest lényeges módosítás, hogy az új megállapodás középpontjában a klímavédelem áll, és kiemelten kezeli a Párizsi Megállapodást az EU és Mercosur közötti kapcsolatban. Ez lehetővé teszi, hogy a megállapodás felfüggeszthető legyen, amennyiben egy fél súlyosan megsérti a Párizsi Megállapodás rendelkezéseit, vagy úgy dönt, hogy kilép belőle. Továbbá, konkrét kötelezettségvállalások is szerepelnek az erdőirtás 2030-ig történő leállítására, összhangban a Párizsi Megállapodás keretében megfogalmazott nemzeti hozzájárulásokkal.
Mielőtt Ursula von der Leyen Montevideóba utazott volna, Franciaország világossá tette álláspontját: Emmanuel Macron államfő egyértelműen jelezte a Bizottság elnökének, hogy a megállapodás "jelenlegi formájában elfogadhatatlan", és Franciaország nem járul hozzá annak jóváhagyásához, hivatkozva a mezőgazdasági szuverenitás védelmére. A francia politikai színtéren jelenleg tapasztalható kormányválság ellenére a politikai spektrum minden irányából, a szélsőbaloldaltól a szélsőjobboldalig, tiltakozások zúdulnak a megállapodás ellen. Ezen felül sikerült mozgósítaniuk egy másik jelentős mezőgazdasági hatalmat, Lengyelországot is, ahol Donald Tusk kormánya szintén elutasítja az egyezményt.
Ez azonban nem feltétlenül elegendő. A szavazási folyamat meglehetősen összetett, hiszen gyakran egyhangú döntést igényel, bár a kereskedelmi vonatkozású kérdések esetében elegendő a minősített többség. A blokkoló kisebbség kialakulásához négy tagállam ellentétes szavazata szükséges, amelyek együttesen az Európai Unió lakosságának legalább 35%-át képviselik. Érdemes megjegyezni, hogy a kormányok többsége, köztük a német és a spanyol vezetés, kifejezetten arra ösztönözte a Bizottságot, hogy mielőbb zárja le a tárgyalásokat.
A szöveg véglegesítése után az Európai Bizottság eljuttatja azt a tagállamokhoz és az Európai Parlamenthez jóváhagyás céljából. Az EP Külügyi Bizottságának vezetői üdvözölték a történtek alakulását.
Az EU és a Mercosur közötti stratégiai összehangolás jelentős geopolitikai értékkel bír, mivel segíthet a két régiónak megerősíteni kollektív autonómiáját és rugalmasságát, miközben előmozdítja a demokráciát, a fenntarthatóságot és a multilateralizmust
A bizottság elnöke és szakpolitikusai által aláírt nyilatkozatban fogalmazták meg álláspontjukat. Az Európai Parlament zöldpárti frakciója azonban határozottan ellenzi a javasolt szerződést, mivel véleményük szerint az nem kínál megoldásokat az EU és a Mercosur-országok előtt álló aktuális kihívásokra. Emellett a szélsőbaloldali frakció is tiltakozik, hangoztatva, hogy a javaslat "pusztító hatással" lesz az európai kistermelőkre, a közegészségügyi normákra, valamint az EU éghajlatváltozással kapcsolatos kötelezettségvállalásaira.
Súlyos hatással lesz a már amúgy is megélhetésért küzdő gazdákra, óriási kockázatot jelent majd a polgárok egészségére, és tönkreteszi az éghajlatot.
- jelentette ki Manon Aubry, a frakció vezetője. A Greenpeace nyilatkozatában a megállapodást mérgezőnek titulálta.
Huszonöt év titkos tárgyalások, zárt ajtók mögött folytatott diskurzusok után, melyek rendszeresen figyelmen kívül hagyják a közvélemény aggályait, ma elérkeztünk egy olyan megállapodáshoz, amely drámaian növeli a marhahús, a növényvédő szerek és a műanyagok kereskedelmét. Ennek következményeként a Amazonas, az éghajlat és az emberi jogok súlyos veszélynek vannak kitéve. Szégyenletes, hogy az EU és a Mercosur vezetői egy ilyen mérgező egyezmény előmozdításával terhelik magukat.
- Emelte ki Lis Cunha, a Greenpeace uniós kereskedelmi kampányának vezetője.
Jelenleg még nem áll rendelkezésre pontos információ arról, hogy mikor landolhat az első európai autó Dél-Amerikában, illetve mikor érkezik meg az első marhahús-szállítmány Európába az egyezmény keretein belül.